La Diputación Provincial de Segovia cuenta con un presupuesto para 2017 de 54.270.000 euros que además de mantener todos los servicios, programas e inversiones de este año, se centran en la asistencia a las personas y en paliar las necesidades de los pueblos. A pesar de la reducción de la aportación del Estado, en casi 2 millones de euros (disposición adicional 1ª, pto. 6 del Real Decreto Ley 17/2014), la Diputación Provincial presenta unas cuentas análogas a las del año anterior en lo que a inversiones se refiere gracias al saneamiento en sus cuentas, con una minoración de apenas el 5%.
Así lo ha explicado en la mañana de hoy, el Portavoz del Equipo de Gobierno y Diputado de Administración y Personal, José Luis Sanz Merino, quien además ha agradecido al Grupo Socialista en la Diputación su apoyo a estas cuentas del Equipo de Gobierno.
La deuda viva con la que finaliza este ejercicio la Institución Provincial es de 15,3 millones de euros. Se trata de una reducción muy importante si se tiene en cuenta que en 2011 ésta llegaba a los 28 millones de euros, por lo que la deuda viva ha ido bajando paulatinamente hasta situarse en un 35%, 40 puntos por debajo del endeudamiento habitual en las administraciones públicas, cuyo límite está en el 75%. A la vista de ello, el Equipo de Gobierno ha decidido mantener el nivel de endeudamiento para paliar la minoración de ingresos citada.
Ese control del endeudamiento hace posible que los Presupuestos de la Diputación para 2017 continúen siendo "inversores en diferentes líneas de actuación para los municipios y de mantenimiento de los servicios que ofrecemos a las personas, no sólo en los centros de los que disponemos, sino también en los diferentes programas de acción social", explica Sanz Merino.
PROYECTO PRESUPUESTOS |
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PPTO 2017 |
PPTO 2016 DIF |
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Capítulo I (Personal) |
26.270.796,64 (48,41%) |
26.388.603,26 (47,98%) |
-0,43 |
Capítulo II (Gasto Corriente en bienes y servicios) |
13.542.252,00 (24,95%) |
13.358.050,00 (24,29%) |
0,66 |
Capítulo IV (Transferencias Corrientes) |
4.277.471,00 (7,88%) |
3.904.750,00 (7,10%) |
0,78 |
Capítulos VI y VII (Inversiones) |
4.238.450 (7,81%) |
7.121.300,00 (12,95%) |
-5,14 |
Capítulos III,V,VIII y IX (Gastos financieros y otros) |
5.941.030,36 (10,95%) |
4.227.296.74 (7,68%) |
3,27 |
TOTAL 54.270.000,00 (- 1,32 %) |
55.000.000,00 |
Gasto en personal
La Diputación Provincialcuenta con unos 700empleados y el gasto previsto en este concepto para el próximo año es de 26,3 millones de euros, prácticamente igual al del año 2016. Además, según ha anunciado hoy el Diputado de Personal, está previsto un incremento salarial del 1%, que se materializará una vez el Estado apruebe sus cuentas o el Gobierno dicte una normativa específica al respecto.
Sanz Merino ha querido destacar la importancia que tiene el gasto de personal, no sólo porque supone casi la mitad del presupuesto (48,41%), sino porque ese gasto es necesario para mantener los servicios que ofrece la Diputación; entre ellos, los servicios sociales, con unos 450 empleados que suponen el 60% de la plantilla. Es significativo el esfuerzo de la Diputación al respecto, por cuanto recibe 6 millones de euros de la Junta de Castilla y León para cubrir el sueldo de los empleados de este Area (excepto el de los centros asistenciales), pero el gasto es de 8 millones; un desfase que tiene que asumir la Institución Provincial para sostener la Red de Asistencia Social en la provincia.
El Diputado de Personal ha indicado que todo este gasto en personal se destina a prestar servicios directamente a los ciudadanos, a las personas, "por ejemplo, atendiendo a unas 350 personas en la Residencia Juan Pablo II (menores), en el CAMP El Sotillo (personas con necesidades asistenciales muy específicas), en el Centro de Servicios Sociales La Fuencisla y en la Residencia La Alameda en Nava de la Asunción".
Asimismo, ha indicado que "casi 100 empleados públicos trabajan a diario en la conservación y el mantenimiento de las condiciones de la seguridad vial de los 1200 Kms. de la Red Provincial de Carreteras, y de una parte muy importante de los caminos vecinales de la provincia".
Finalmente ha señalado que un centenar largo de empleados públicos se dedica al resto de actividades de la Diputación: el asesoramiento jurídico y técnico directo a los municipios, la gestión de los tributos de los ayuntamientos, el Teatro Juan Bravo, los bibliobuses o la promoción económica de la provincia.
En este sentido, el portavoz del equipo de gobierno ha anunciado que, para el próximo año, está prevista la promoción interna de 21 puestos entre los funcionarios de la Institución, como contenido de la Oferta de Empleo Público.
Inversiones
La cifra global dedicada no sólo a inversiones, sino también a transferencia de capital, o lo que es lo mismo, a realizar actuaciones en los municipios de la provincia a través de diferentes líneas de ayuda, supone 4,2 millones de euros.
Enmarcados en estos se encuentra el capítulo de inversiones que está dotado con 1,3 millones de euros, aunque a éstos habrá que sumar en los próximos meses 1,5 millones para el Plan de Carreteras, que no está contemplado dentro del presupuesto porque se financiará, como en el 2016, con el superávit del año presente. El superávit del año 2015 supuso un incremento de 3,5 millones de euros, que se destinó íntegramente al capítulo de inversiones, por lo que es de prever que la minoración del 5% en estos capítulos de inversión pueda enjugarse a lo largo del ejercicio presupuestario.
No obstante, además de los proyectos incluidos en el plan para este año, se ha previsto una partida de 700.000 euros para la conservación y mejora de las carreteras provinciales, que figura en el capítulo de gasto corriente, pero que comprende un gran número de pequeñas obras en las carreteras provinciales, por lo que esta partida tiene un claro contenido inversor.
Las cuentas para el próximo año también incluyen una partida de 300.000 euros para el Plan de Modernización de la Administración, con la implantación de proyectos como la puesta en marcha de la administración electrónica en todos los ayuntamientos, o la del registro ORVE en todos ellos, para que cualquier ciudadano pueda registrar documentos dirigidos a una Administración Pública sin necesidad de salir de su municipio, o la creación de una Oficina de Asesoramiento Ambiental y de Telecomunicaciones dentro del Servicio de Asesoramiento a Municipios.
En materia de cooperación local, los presupuestos para 2017 incluyen una serie de partidas que suman 3 millones de euros, distribuidas en diferentes líneas de subvención, todas ellas con cofinanciación de los ayuntamientos beneficiados, normalmente en un 25% de la inversión.
Así, existe una partida de 650.000 euros para subvenciones relacionadas con el Ciclo del Agua, 35.000 euros para material contra incendios, 625.000 para Obras de Bajo Coste (antiguas Obras Urgentes). Habrá un Plan de Rehabilitación de Edificios Municipales dotado con 400.000 euros y se ha dotado de 100.000 euros al Plan de Eficiencia Energética.
La Diputación Provincial también llevará a cabo intervenciones singulares en diferentes pueblos, en colaboración con sus ayuntamientos, por un valor de 761.000 euros. Aquí, por ejemplo, se incluye una partida de 155.000 euros para los pabellones deportivos de Nava de la Asunción y Turégano, así como 80.000 euros para la tercera fase de acondicionamiento del edificio para CEAAS en Cantalejo. En este caso, la aportación municipal variará dependiendo de las características del proyecto, oscilando entre un 25% y un 50%.
1,7 millones de euros para el Plan de Empleo
Para el Equipo de Gobierno de la Diputación Provincial la creación de empleo es uno de los objetivos para el próximo año, por ello se va a invertir más de 1,7 millones de euros en esta materia, donde se incluye de nuevo una partida para el Plan de Empleo Provincial, dotado con 635.000 euros y destinado a la contratación de desempleados por parte de los ayuntamientos así como a ayudas a los emprendedores en la provincia. Se trata de una cuantía que se ha incrementado en 35.000 euros respecto al pasado año. A ella hay que sumar los más de 90.000 euros para consolidar el programa formativo de becarios en la Institución provincial, destinado a jóvenes titulados en los campus universitarios de Segovia.
Asimismo estas partidas se incrementan con 25.000 euros para formación de emprendedores, 80.000 euros en PRODESTUR para la contratación de 20 guías turísticos y 300.000 euros para la contratación de 6 cuadrillas para trabajos forestales. A ello se sumarán los 550.000 euros del convenio con la Escuela de Organización Industrial (EOI) para acciones formativas de emprendedores.
Edades del Hombre
"Desde que se conociera que Cuéllar albergaría la exposición de las Edades del Hombre el próximo año, la Diputación Provincial ha mostrado su apoyo constantemente a este proyecto, y ese apoyo también se ha plasmado en los Presupuestos para 2017", indica Sanz Merino. De hecho, se ha habilitado una partida de 100.000 euros para la promoción de dicha muestra, se va a hacer efectiva una ayuda de 45.000 euros al Ayuntamiento de Cuéllar para que pueda acondicionar sus calles ante la previsible llegada de miles de visitantes y PRODESTUR incluye 20.000 euros dentro de su presupuesto para organizar, junto con los ayuntamientos que lo deseen, viajes en autobús hasta la muestra, además de duplicar su partida destinada a publicidad y así realizar una mayor promoción de la exposición.
Organismos
La Diputación mantiene, y en algún caso incrementa, las aportaciones a los organismos dependientes de ella. PRODESTUR contara con un presupuesto de 800.000 euros para la promoción del turismo de la provincia, el Consorcio de Medio Ambiente recibirá 249.000 euros, casi el doble que en el ejercicio anterior, para, en colaboración con los ayuntamientos, sellar y acondicionar más de un centenar de escombreras municipales. Al Museo Esteban Vicente se destinan 228.000 euros, 150.000 al Centro Asociado de la Universidad a Distancia de Segovia y 50.000 euros al Centro Nacional del Vidrio. Y en materia de Protección Civil, la Institución Provincial invertirá el próximo ejercicio 365.000 euros, que se suman a los35.000 destinados a las Agrupaciones de Protección Civil de la provincia.
Otras colaboraciones con Ayuntamientos y Entidades
La Diputación tiene previsto mantener su colaboración con los ayuntamientos, por ejemplo, en materia de Escuelas Deportivas, deporte social o programa Crecemos, y con otras asociaciones e instituciones como la Hermandad de Donantes de Sangre, la Escuela Oficial de Idiomas, la Asociación contra el Cáncer, la Asociación Síndrome de Down,… Todo ello se traduce en una inversión de más de 4 millones de euros, que benefician a 62 proyectos de asociaciones, colectivos, instituciones y ayuntamientos con diferentes líneas de ayuda.
Para concluir, José Luis Sanz Merino ha querido subrayar que se trata de unos presupuestos para 2017 encaminados a mantener los servicios a las personas y a los pueblos, con inversiones que redundan en el bienestar de los segovianos de la provincia. "Llevamos muchos años haciendo más con menos; el problema con los ingresos nos obliga a intentar hacer lo mismo con mucho menos".
INVERSIONES DESTACADAS |
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Cuantía en € |
Proyecto o línea de ayudas a lo que se destina |
700.000 +1.500.000 (IFS) |
Mantenimiento, conservación y Plan Provincial de Carreteras |
300.000 |
Plan de Modernización de la Administración |
650.000 |
Ayudas al Ciclo del Agua |
625.000 |
Obras de Bajo Coste |
400.000 |
Plan de Rehabilitación de Edificios Municipales |
100.000 |
Plan de Eficiencia Energética |
761.000 |
Intervenciones especiales en diferentes municipios. |
635.000 |
Plan de Empleo |
165.000 |
Edades del Hombre en Cuéllar |
800.000 |
PRODESTUR |
249.000 |
Consorcio Provincial de Medio Ambiente |